Gli USA stanno cercando di convincere i paesi europei ad ospitare decine di detenuti di Guantanamo in modo che Barack Obama possa chiudere il famigerato campo di prigionia. I detenuti che verrebbero trasferiti sono stati considerati non pericolosi per l'Occidente e non estradabili nei loro paesi d'origine. Gli altri presunti terroristi, considerati più pericolosi, verrebbero trasferiti negli Stati Uniti per essere processati con diritti legali adeguati. Ciò comporterebbe la creazione di un tribunale speciale progettato per gestire materiale altamente sensibile dell'intelligence e per proteggere l'identità del personale della CIA . Alcuni prigionieri avranno sicuramente una riduzione di pena, rispetto a quelle chieste nei loro confronti a Guantanamo dai tribunali militari, perché gran parte degli elementi di prova contro di loro è stato raccolto attraverso la tortura. La tortura è stata denunciata dai gruppi per i diritti umani e poi accertata dal Senato degli Stati Uniti.
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